各区人民政府，市政府各委、办、局，有关单位:

经市政府同意，现将《关于做好2025年本市无偿献血工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市卫生健康委员会

2025年1月16日

关于做好2025年本市无偿献血工作的意见

为保障本市临床用血需求和血液安全，维护人民群众健康权益，依据《中华人民共和国献血法》（以下简称“《献血法》”）、《上海市献血条例》（以下简称“《献血条例》”），现就做好2025年本市无偿献血工作提出如下意见：

一、工作目标

2025年，本市无偿献血总量达47.5万人份，其中团体无偿献血26.64万人份，个人无偿献血20.86万人份（每人份200毫升）。

二、具体要求

（一）提高站位，加强无偿献血组织动员

无偿献血关系人民群众的生命健康权益，各级人民政府要继续高度重视，不断强化血液保障体系建设，完善工作机制，切实履行规划、组织、协调、投入等职责，研究解决无偿献血工作中的困难和问题。进一步贯彻落实《献血法》《献血条例》,完善“政府领导、全社会广泛参与”的工作格局。紧紧围绕健康上海规划、上海市公共卫生应急管理条例和血液保障体系方案，加强无偿献血组织动员。

（二）统筹协调，发挥无偿献血事业合力

各有关职能部门要各司其职，密切协作，为无偿献血工作提供有力保障。卫生健康行政部门要加强无偿献血工作的行业指导和管理，加强同军队系统的合作，并商请党委宣传、精神文明部门加强对无偿献血公益广告的统筹规划、综合协调，结合文明城区、街镇、单位等评选工作，进一步发挥无偿献血工作在彰显城市文明中的重要作用；财政、人力资源社会保障部门要加强相关财力和人力资源的政策支持；规划资源、公安、城管执法、重点地区管委会等部门要保障街头献血点的设置，支持在重点商圈、景区等符合条件的区域设置无偿献血点，支持献血点位的宣传活动；教育部门应当协助做好高校无偿献血工作；文化旅游、新闻出版、广播电视应当开展献血的社会公益性宣传；发展改革、交通、市场监管、住房城乡建设管理等部门也要按照各自职责，做好无偿献血的有关工作。各级红十字会要积极参与、推动无偿献血工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位、乡镇街道等应按照《献血法》《献血条例》的规定，积极动员和组织本单位和辖区的适龄公民参加无偿献血。

（三）明确任务，夯实无偿献血募集能力

坚持依托具有本市特色的“团体献血和个人献血相结合”双轨制无偿献血模式并不断予以优化，促进全市无偿献血工作体系一体化发展，提升本市血液募集能力。

巩固团体无偿献血工作，完成或超额完成26.64万人份的募集目标。国家机关、社会团体、企业事业单位、乡镇街道等应按照《献血法》《献血条例》的规定，积极动员和组织本单位和辖区的适龄公民参加献血。各单位按不超过职工人数（包括外来务工人员）的6.5%，各乡镇、街道按不超过无工作单位公民人数（包括外来暂住人员）的2.5%动员和招募无偿献血者。各高校在市教委的安排下，组织学生、教职员工参加无偿献血。各驻沪部队、武警部队在解放军驻沪部队血液管理协调机制的统筹下，参加无偿献血。

各单位加强街头个人无偿献血工作，完成或超额完成20.86万人份的的募集目标。优化献血点位布局，探索建立“互联网＋无偿献血”服务模式，为献血者提供个性化服务，提升献血点位工作人员和志愿者的服务意识和能力。卫生健康行政部门要不断优化和完善无偿献血者权益保障政策，为无偿献血者提供高效便捷服务，更好地鼓励社会和公众参与、支持无偿献血事业，营造全社会积极参与无偿献血的良好社会氛围。

（四）联动聚力，提升血液安全保障质量

各级卫生健康行政部门和血液管理机构要牢固树立血液安全底线思维，防范血液工作中存在的重大风险，加强血液相关法律法规、规章、规范及标准的宣传落实，推进信息化建设进程，持续提升血液安全水平和质量管理。加强应急献血者队伍建设，完善全市及省际血液调配联动机制，做好自然灾害、突发公共事件等紧急情况下的血液保障。各级卫生健康部门要加强与公安部门协作，加大血液日常监督管理与专项执法力度，严厉打击“血头”和雇人献血的违法行为，加大血液日常监督管理与专项查处力度，从源头和机制上确保本市正常的献血秩序。

2025年本市无偿献血募集的具体安排，由市卫生健康委员会另行明确。

附表：2025年本市无偿献血募集目标分解表

附表

2025年本市无偿献血募集目标分解表

（上述合计包括每区应急性献血实战演练目标数400人份）