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《河北省推进妇幼健康领域中医药工作实施方案(2021-2025年)》解读

2021.09.27
河北省卫生健康委

一、起草背景

  中医药是中华民族的瑰宝,在妇幼健康领域具有深厚的理论基础和广泛的实践应用,在妇女儿童常见疾病诊疗和预防保健等方面具有独特优势,为造福广大妇女儿童健康、守护中华民族繁衍生息做出了巨大贡献。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,积极推进健康中国·河北行动,坚持以人民健康为中心,坚持预防为主、防治结合,坚持中西医并重,以提高妇女儿童健康水平为目的,以妇幼保健机构等级评审为抓手,以妇幼保健机构绩效考核为手段,推进妇幼健康领域全面开展中医药服务,积极在各级医疗机构妇产科、儿科推广应用中医适宜技术,为全省妇女儿童提供全方位全周期的优质中医药医疗保健服务,不断增强广大妇女儿童的获得感、幸福感和安全感。

  二、工作目标

  到2022年,三级和二级妇幼保健院开展中医药专科服务的比例达到60%和30%,妇幼健康领域中医药服务网络基本建立,形成并推广一批妇幼中医(中西医结合)诊疗方案、中医治未病干预方案等规范。到2025年,三级和二级妇幼保健院开展中医药专科服务的比例达到90%和70%,妇幼健康领域中医药服务能力明显增强,中医药覆盖妇女儿童全生命周期,中医药服务的氛围更加浓厚,广大妇女儿童健康需求得到更好满足。

  三、工作措施

  (一)推动妇幼保健机构全面开展中医药服务。以妇幼保健机构登记评审为抓手,引导妇幼健康机构规范设置中医临床科室, 加强中医药专业技术人员和设备配置,落实《妇幼保健机构绩效考核办法》,将“门诊中医药服务占比”列为绩效考核重要指标,引导形成妇幼保健机构普遍开展中医药服务的良好局面。

  (二)发挥中医药在妇女儿童临床诊疗中的作用。推进妇幼健康领域中医优势专科建设,遴选一批省级中医妇科、中医儿科重点专科建设单位。积极推广中医优势病种诊疗方案和适宜技术,促进中西医科室间建立协作关系,鼓励为住院期间的妇女儿童提供中医药服务。开展孕产妇管理救治、儿童重点疾病防治等多学科协作诊疗模式试点,将中医纳入多学科协作诊疗体系。

  (三)发挥中医药在妇幼保健中的作用。推广使用国家卫健委与国家中医药局联合组织编写的《妇科中医医疗技术及中成药用药指导》和《儿科中医医疗技术及中成药用药指导》,组织开展中药熏蒸、小儿推拿等中医药适宜技术和中成药用药培训。各级妇幼保健机构围绕备孕、产后、流产后等重点环节和儿童咳嗽、儿童消化不良等常见健康问题,提供适宜妇女儿童食用的药膳、养生调理茶饮等服务。

  (四)创新妇幼健康中医药服务模式。优化中医临床科室的诊室布局和服务流程,为群众提供“一站式”中西医结合医疗保健服务。中医临床科室设置相对独立、集中布局的健康干预区,集中针灸、推拿、康复、理疗等服务设施、设备和器具,为妇女儿童提供针刺、灸法、推拿、药浴等中医特色的健康干预服务。指导各级妇幼保健机构充分利用孕妇学校、家长学校、院内健康教育、托幼机构卫生保健指导等载体,推广中医治未病理念和方法,提升群众自我保健意识。

  (五)加强妇幼保健机构中药房设置。有条件的妇幼保健院特别是三级甲等妇幼保健院要按照《医院中药房基本标准》设置中药房,提供中药饮片、中成药和中药配方颗粒调剂服务以及中药饮片煎煮服务。不断优化中药药事服务流程,加强调剂、煎煮、配送等全过程质量控制。支持有条件的妇幼保健机构设置中药制剂室,积极研制开发使用中药制剂。

  (六)加强妇幼中医药人才队伍建设。将妇幼保健机构中医药人才纳入各类中医药人才培养项目,加强骨干人才培训培养。各级中医适宜技术培训基地要积极推广妇幼健康中医适宜技术,定期开展妇幼健康中医适宜技术专项培训,允许经培训考核以及岗位考核合格的医护人员从事相应中医适宜技术服务。鼓励中医医疗机构具有高级职称的中医妇科、儿科医师到妇幼保健机构多点执业,鼓励中医妇科、儿科领域的国医大师、全国名中医、全省名中医、全国老中医药专家、全省老中医专家学术经验继承工作指导老师、中医学术流派代表性传承人在妇幼保健机构设置传承工作室,开展传承带教和示范指导。

  (七)积极推进基层妇幼健康中医药服务。推进各级妇幼保健机构与中医医疗机构联合成立妇幼中医药专科联盟,通过项目合作、联合病房、学科帮扶等形式,推进优质医疗资源下沉,结合孕产妇健康管理和儿童健康管理等国家基本公共卫生服务项目,推广适宜家庭保健的中医适宜技术,加强对基层医疗卫生机构妇幼健康中医药工作的业务指导,提高基层妇幼健康中医药服务能力。依托援外医疗队、中医孔子学院等,广泛开展妇幼健康领域中医适宜技术推广培训。

  相关链接:河北省卫生健康委 河北省中医药管理局关于印发《河北省推进妇幼健康领域中医药工作实施方案(2021-2025年)》的通知